C'est le moment de s'attaquer à la réforme fiscale

by Roger Gaston Houzel

Vous vous souvenez de tous les appels à la réforme fiscale et des appels à la maîtrise de l'augmentation des déficits fédéraux ? Ils se fondent dans les boiseries de toutes ces chambres du Congrès qui ont déjà tout entendu. Après quatre années de déficits de plusieurs milliards de dollars, le Congressional Budget Office prévoit un déficit inférieur à 650 milliards de dollars.

De plus, les principaux moteurs du déficit – les soins de santé et, dans une bien moindre mesure, la sécurité sociale – ont stabilisé leurs finances. Le rapport annuel du fiduciaire sur l'assurance-maladie de la semaine dernière a prolongé de deux ans la date d'épuisement prévue du fonds d'affectation spéciale des hôpitaux, du rapport de 2012 à 2026. Un rapport complémentaire sur la sécurité sociale a déclaré que l'excédent actuel du programme disparaîtrait d'ici 2033 - la même année que l'année dernière. rapport.

[Lire : La sécurité sociale doit se préparer au vieillissement des Américains.]

Le dysfonctionnement bipartite au Congrès semble avoir survécu aux élections de l'automne dernier, il n'est donc pas surprenant de s'éloigner d'un autre fandango fiscal. L'histoire de la réforme de l'immigration fait signe, et il semble toujours y avoir de la place pour un autre vote à la Chambre pour abroger la Loi sur les soins abordables.

Cette relative accalmie budgétaire serait toutefois le moment idéal pour prendre au sérieux les réformes fiscales auxquelles les deux parties ont exprimé leur intérêt à s'attaquer. Le faire lorsque la chaleur budgétaire est éteinte – du moins en termes relatifs – serait un acte de leadership de la direction qui pourrait restaurer la confiance dans le processus de gouvernance.

Les allégements fiscaux fédéraux, ou postes de dépenses fiscales comme on les appelle, totalisent plus de 1 000 milliards de dollars par an en recettes fiscales fédérales réduites. En attaquant certains de ces allégements fiscaux, les démocrates pourraient trouver un terrain de protection contre les réductions de droits. De même, des allégements fiscaux réduits permettraient aux républicains d'obtenir des taux d'imposition des particuliers et des sociétés inférieurs. Bien fait, les recettes fédérales augmenteraient et réduiraient encore l'écart budgétaire.

[Lire: 4 raisons pour lesquelles la génération X aura du mal à prendre sa retraite.]

Le CBO a récemment mis à jour son évaluation, réalisée en partenariat avec le Congressional Joint Committee on Taxation, de la valeur des droits fiscaux bénéficiant principalement aux consommateurs. Ses 10 principaux allégements fiscaux à la consommation totalisaient environ 925 milliards de dollars par an.

Ces 10 éléments "représenteront environ les deux tiers des effets budgétaires totaux de toutes les dépenses fiscales au cours de l'exercice 2013", a déclaré le CBO. « Ensemble, ces 10 dépenses fiscales sont estimées à plus de 900 milliards de dollars, soit 5,7 % du produit intérieur brut au cours de l'exercice 2013 et devraient s'élever à près de 12 000 milliards de dollars, soit 5,4 % du PIB, sur la période 2014-2023. "

L'ampleur des allégements fiscaux est énorme, équivalant à un tiers de toutes les dépenses fédérales et dépassant le montant des dépenses fédérales nettes pour la sécurité sociale, l'assurance-maladie ou la défense.

Deux des 10 éléments sont le revenu gagné et les crédits d'impôt pour enfants. Leurs avantages vont principalement aux contribuables à revenu faible et modéré et même à ceux qui gagnent trop peu d'argent pour devoir de l'impôt fédéral sur le revenu. Cependant, le rapport du CBO a noté que la plupart des pauses individuelles sont destinées aux contribuables à revenu élevé.

[Voir : Top 10 des allégements fiscaux pour les entreprises.]

« Le CBO estime que plus de 90 % des avantages des taux d'imposition réduits sur les gains en capital et les dividendes profiteront aux ménages du quintile de revenu le plus élevé en 2013, avec près de 70 % pour les ménages du centile supérieur », indique le rapport. "Ces prestations seront égales à 2 % du revenu après impôt pour le quintile le plus élevé et à 5 % du revenu après impôt pour les ménages du centile supérieur."

Voici la liste du CBO des 10 principaux allégements fiscaux individuels et leur valeur annuelle cette année :

Impact budgétaire des 10 plus grands allégements fiscaux des particuliers Élément Impact 2013 (en milliards de dollars) Assurance-maladie de l'employeur 248 Taux d'imposition sur les gains en capital et les dividendes 161 Cotisations et revenus au compte de retraite 137 Impôts nationaux et locaux 77 Intérêts hypothécaires 70 Crédit d'impôt sur le revenu 61 Crédit d'impôt pour enfants 57 Gains en capital exclus des impôts sur les successions 43 Contributions caritatives 39 Prestations de retraite de la sécurité sociale et des chemins de fer 33 Total des 10 principaux éléments 926 Source : Congressional Budget Office, Joint Committee on Taxation

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